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刑事诉讼

生产、销售不符合安全标准的食品罪怎么处罚 食品安全犯罪司法认定中的新问题

发布时间:2022年7月22日 广州刑事辩护律师

 刘小丽律师广州刑事辩护律师,现执业于北京市隆安(广州)律师事务所,法律功底扎实,执业经验丰富,秉承着“专心、专注、专业”的理念,承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高,获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念,全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

  

生产、销售不符合安全标准的食品罪怎么处罚

  生产销售不符合安全的食品一般是不可以在市场上流通的,不符合质量标准的食品本质上应属于不符合安全标准食品,那么生产、销售不符合安全标准的食品罪怎么处罚下面为您详细介绍相关知识,希望对您有所帮助。

  一、什么是生产、销售不符合安全标准的食品罪

  生产、销售不符合安全标准的食品罪,是指违反国家食品卫生管理法规,生产、销售不符合安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,危害人体健康的行为。

  生产、销售不符合安全标准的食品罪的构成需要满足以下要件:

  客体要件:

  本罪侵犯的是双重客体,即国家食品卫生管理制度和公民的生命权、健康权。

  本罪的犯罪对象是;不符合安全标准的食品;。

  根据第9条规定,下列食品属于不符合食品卫生标准的食品:

  1、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,可能对人体健康有害的。

  2、含有有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染,可能对人体健康有害的。

  3、含有致病性寄生虫、微生物的,或者微生物毒素含量超过国家限定标准的。

  4、未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。

  5、病死、毒死或死因不明的禽、兽、畜、水产品及其制品。

  6、容器包装污秽不洁、严重破损或运输工具不洁造成污染的。

  7、掺杂、使假、伪造,影响营养、卫生的。

  8、用非食品原料加工的、加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的。

  9、超过保质期限的。

  10、为防病等特殊需要,国务院卫生行政部门或省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出售的。

  11、含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂、残留的农药的。

  12、其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。

  客观要件:

  本罪在客观方面表现为违反食品卫生管理法规,生产、销售不符合安全标准的食品,造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾患,严重危害人体健康的行为。

  凡是生产、销售了上述的不符合安全标准的食品,就违反了食品卫生管理法规,如果造成严重后果,即可构成本罪。这就是说,本罪为结果犯,即要以严重后果为构成要件。所谓严重后果,是指造成了严重的食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成了严重危害的结果。其中,食物中毒,是指细菌性、化学性、真菌性和有毒动植物等所引的暴发性中毒,常常表现为头晕、呕吐、恶心等;严重食物中毒,则是指造成相当数量的人中毒或因中毒而致人发生了重伤、死亡的严重后果。至于食源性疾患,是指以食物为感染源而导致的疾病,即因食用不卫生的食品而导致的疾病,如肝炎、肠炎、疟疾甚至鼠疫等。

  主体要件:

  本罪的主体要件为一般主体、只要达到刑事年龄并具有刑事能力的任何人均可构成本罪。同时,依本节第150条之规定,单位亦可构成本罪。单位犯本罪的,实行两罚制。

  主观要件:

  本罪在主观方面只能由故意构成。即行为人明知生产、销售的食品不符合安全标准而仍故意予以生产、销售,但不包括直接故意。

  本罪中的;明知;既包括已经知道,也包括应当知道,若应当知道而仍生产、销售不符合安全标准的食品,应构成本罪。

  二、生产、销售不符合安全标准的食品罪怎么处罚

  犯本条所规定之罪,应依具体情形承担以下处罚:

  生产、销售不符合安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;

  生产、销售不符合安全标准的食品,对人体健康造成严重危害的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;

  生产、销售不符合安全标准的食品、后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

  单位犯本条所定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接人员,依本条规定追究处罚。

  以上就是对于生产、销售不符合安全标准的食品罪怎么处罚的相关解答,一般来说,生产、销售不符合安全标准的食品所造成的结果不同,犯罪的情节轻重不同,所判刑罚也是有所不同的。若您还有其他疑问,我们网站可提供在线咨询律师服务。

食品安全犯罪司法认定中的新问题

  刑法修正案对食品安全犯罪进行了修改,主要涉及生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒、有害食品罪。生产、销售不符合安全标准的食品罪怎么认定下面为您详细介绍。

  一、生产、销售不符合安全标准的食品罪的认定

  生产、销售不符合安全标准的食品罪中安全标准的理解与适用。食品安全法中存在国家标准、地方标准和企业标准这三种标准,那么在定罪时应依照哪个标准笔者认为应依据食品安全的国家标准:第一,这是由;法律面前人人平等;原则所决定的,地方标准的制定会影响刑法的平等适用,加剧地方保护;第二,虽然法律明确规定没有国家标准或地方标准的;应当;制定企业标准,但该标准仅能够在企业内部适用,属于企业的一种自律性标准。

  肯定了该罪认定中的国家安全标准,那么对于尚未规定国家安全标准的,该如何处理食品安全法第二十二条规定:本法规定的食品安全国家标准公布前,食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。所以,在案件认定中,如果相关的食品安全国家标准尚未出台,仍然需要参考现行具体标准来进行罪与非罪的判断。

  除了上述三类标准,笔者认为,;安全标准;还应当包括行业标准。在行业标准的把握上,应当区分该标准是;从严;还是;补缺;。对于系从严规定的,不应当作为安全标准认定的依据,而对于没有国家标准的;补缺;性标准则可以作为安全标准的认定依据。因为随着科技的发展食品不断出现新品种,单纯依据国家标准势必造成大量新型犯罪难以控制,采用将补充性行业标准作为判断依据将有利于打击犯罪;而且行业标准作为行业内统一适用的标准,在判断上具有平等性和普遍性。

  与生产、销售有毒、有害食品罪的区分。;安全;与;有毒、有害;在认识上必然存在一部分竞合。从一定意义上说,有毒、有害的必然是不安全的,但不安全的并不必然是有毒、有害的。从性质上来说,食品安全标准是法定的标准,而有毒、有害是客观的事实,安全标准低于有毒、有害的标准,所以在具备有毒、有害性时就不再进行;安全标准;的判断。

  二、食品安全犯罪;情节;的具体判断

  刑法修正案分别在生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒、有害食品罪中,在刑事的加重承担上融入了对情节的判断。应当注意的是,虽然修正案第二十五条对生产、销售有毒、有害食品罪删除了;造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患;和;或者对人体健康造成特别严重危害的;条件,但是在判断;其他严重情节;或者;其他特别严重情节;时,这两种情形仍然适用,因为删除并不是对原有条件的否定,而只是通过更科学的表述使得判断标准多元化。

  笔者认为,可从以下几方面对情节严重性进行考虑:主观恶性,如是否为再犯、惯犯;行为性质,主要表现于犯罪手段,如手段本身是否恶劣隐蔽,是否具有集团化的分工;犯罪对象,如生产、销售与人民群众日常生活密切相关的食品或与婴儿相关的食品;危害程度,如造成人民群众恐慌,严重影响国家形象等;涉案数额;特殊时期,如在地质灾害期间或传染病防控期间。;其他严重情节;是对;人体健康造成严重危害;的补充,所以在解释上虽然不要求内容的相似,但在社会危害性的评价上应当具有相当性。

  以上仅提供了;情节;考量的因素,但在适用上仍然必须坚持罪刑相称,即情节轻重的把握。对此,笔者认为;其他严重情节;是对;人体健康造成严重危害;的补充,所以在解释上虽然不要求内容的相似,但在社会危害性的评价上应当具有相当性,即从具体情节来看,行为虽未造成人体严重危害,但是从被害人数、涉案金额等方面考虑危害性并不弱于前者方可认定该情节。另外,;其他严重情节;分别存在于生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒、有害食品罪中,基于二者法定刑设置的不同,在情节的具体把握上也应当有所区分。

  三、;并处罚金;的具体适用问题

  食品安全犯罪作为经济犯罪,罚金刑的适用具有较好的预防效果,但是该规定也会引起司法实践中量刑标准缺失的疑虑。根据最高人民法院,刑法没有明确规定罚金数额标准的,罚金的最低数额不能少于1000元,但并没有规定最高限额,这使得;并处罚金;的适用空间过大。笔者认为,司法实践中需要建立一定的;量刑价目表;以明确具体情形下罚金的幅度或数额,实现量刑的规范化,为此需注意以下问题:第一,罚金的适用应当发挥;剥夺违法所得;的功效,在有销售金额的情况下,罚金数额与销售金额应当呈现出一定的梯度;第二,在没有销售金额的情况下,罚金数额应当考虑生产经营的数量和规模;第三,根据司法解释,罚金的适用应当综合考虑影响刑事的所有情节。但各个情节对罚金适用的影响力并不相同,应当从罚金刑;特殊预防;的目的出发,对情节进行经济因素与非经济因素的判断,刑法修正案取消了相关罪名中;并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;的规定,即是让司法者对经济性与非经济性因素全面加以考量。

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律师:刘小丽 [广东]

北京市隆安(广州)律师事务所

文章来源: 广州刑事辩护律师

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